"Органическое земледелие в России способно выступить локомотивом развития и средством спасения от банкротства сотен тысяч мелких и средних форм сельхозпроизводителей" - заявил твиттер Первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергея Белоусова после завершения Круглого стола, посвященного проблемам органического производства. 

 

В своей речи председательствующий на мероприятии сенатор Белоусов констатировал, что у России уникальный экспортный потенциал на мировом рынке органического земледелия и даже заявил, что "Органическое сельское хозяйство может стать новой нишей для России и новой сферой влияния в мире".

 

Сенатор Сергей Белоусов

В этот раз, как и на других подобных официальных мероприятиях, приглашенные услышали тезисы о том, что органическое производство это хорошо, и закон о нем необходим. Сергей Белоусов уточнил, что члены Совета Федерации рекомендовали Правительству Российской Федерации внести в Государственную Думу проекты федеральных законов «О производстве и обороте органической продукции» и «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в связи с принятием вышеназванного закона уже в осеннюю сессию. Заместитель Министра сельского хозяйства г-жа Астраханцева также заверила присутствовавших в скором принятии закона.

 

Информация о скором принятии закона приходит к нам в редакцию уже второй год, и мы к ней, в некотором роде, привыкли. Так же, как и к дежурным заявлениям о серьезном потенциале России в области органического земледелия и представления данных IFOAM по органическому сельскому хозяйству за далекий 2010 год. Однако в этот раз из уст сенатора Белоусова прозвучала новая интересная фраза, зафиксированная на сайте Совета Федерации: "Необходима гармонизация действующего международного законодательства с российским. "Чтобы наш законопроект корреспондировался с международными нормами ведения органического сельского хозяйства. В свою очередь на территории Российской Федерации будут действовать сертификация западных стран, таким образом, российский сельхозтоваропроизводитель получит возможность признания произведенной продукции в соответствии с установленными требованиями международной федерации органических сельскохозяйственных товаров (IFOAM)" - уточнил сенатор.

 

У присутствующих на мероприятии органических производителей: Ольги Ратниковой (Директор завода HiPP) и Анатолия Накарякова (Исполнительный директор "Савинской нивы", а также Олега Мироненко (Исполнительный директор Национального органического союза) и Андрея Ходуса (Руководитель НП "Агрософия") - были другие уточнения, и их было много. Ведь просто принятия закона недостаточно. И закон без своевременно и правильно подготовленных подзаконных актов может, по мнению многих производителей, способствовать не развитию, а удушению зарождающейся отрасли.

Ольга Ратникова, Олег Мироненко

 

"Для того чтобы закон заработал с момента его вступления в силу, должен быть разработан целый комплекс поддерживающих друг друга программ и мероприятий, а именно: параллельное создание узнаваемой национальной органической маркировки, прописана система аккредитации сертифицирующих органов, организация системы контроля органического производства, которая позволяла бы контролирующим органам отслеживать происхождение любой продукции на всех стадиях производства", - заявил Анатолий Накаряков. 

 

Кроме того, г-н Накаряков уверен, что должны быть разработаны механизмы, которые помогут уже принятому российскому ГОСТу по органике стать "живым" документом, поскольку в его написании были допущены неточности и присутствуют несоответствия с действующими регламентами в экопроизводстве, например, с Регламентом ЕС:  "Наш российский ГОСТ в идеале должен быть жестче, что даст возможность российскому органическому производителю, при международном взаимном признании органических стандартов,  экспортировать продукцию без дополнительных затрат на сертификацию".

 

Вряд ли кто будет отрицать, что для развития отрасли органического производства необходимо ведение научной работы в органическом земледелии, а также должно быть организовано обучение специалистов в вузах и средних специальных учебных учреждениях. Но, конечно, самый главный вопрос, который беспокоит органических производителей и должен беспокоить органических потребителей, это вопрос аккредитации сертифицирующих органов.

 

Органическая отрасль во всем мире строится на незыблемом доверии к сертифицирующим органам, которые должны быть устроены таким образом, чтобы исключить возможность коррупции и других злоупотреблений. Деятельность сертифицирующих агентств строго регламентируется и контролируется надзорными органами, обладающими высоким уровнем экспертизы и компетенции. Возможно ли выстроить такую систему в России и как это сделать? Эти вопросы беспокоят Ольгу Ратникову и других представителей сообщества, о чем было неоднократно заявлено на Форуме по органическому сельскому хозяйству и последующих мероприятиях.

 

Вопрос о сертификации и аккредитации сертификаторов был также обозначен и в ходе заседания Круглого стола Олегом Мироненко, представлявшим Национальный органический союз: "В  РФ есть сертификаторы, работающие в области органики - их немного, но они есть. Однако ни один из них не аккредитован в Росаккредитации. И даже если бы кто-либо захотел пройти аккредитацию, то не смог, так как в Росаккредитации нет профильных экспертов, которые могли бы её провести. А ведь именно развитие добровольных систем сертификации должно сделать более цивилизованными отношения между участниками аграрного органического рынка в России, повысить уровень реализации на российском рынке органической продукции... Поэтому необходимо уже сейчас начать совместную работу с Росаккредитацией для формирования группы таких экспертов и проведения их аттестации. Доверие к сертификаторам – это не только качество их работы, но и выстроенная система общественного контроля их работы и тех с кем они работают. И здесь немаловажную роль должны сыграть общественные объединения органических производителей и потребителей."

 

Остается надеяться, что рекомендации, представленные представителями органического сообщества в ходе Круглого стола, не останутся без внимания и будут учтены Советом Федерации, и, главным образом, Правительством и профильными ведомствами, ответственными за принятие закона об органическом производстве и подзаконных актов, связанных с ним. Ведь вне зависимости от скорости принятия закона, его смысл должен быть не в самом факте его существования, а в том, чтобы он способствовал развитию органической России, в огромном потенциале которой уже давно никто не сомневается.