Крупнейшие органические производители опасаются, что Государственная дума примет закон, который перечеркнет их старания по развитию отрасли органики. Проект закона в первом чтении будет рассмотрен в нижней палате парламента во вторник, 3 апреля, и, если документ примут в том виде, в котором он попал законодателям, о российской органической продукции можно будет забыть. 

 

 

Ольга Ратникова, руководитель российского завода HiPP, Илья Калеткин, президент ГК "Аривера", Анатолий Накаряков, руководитель "Савинской Нивы", а также Сергей Воданюк, Биоферма Кубани, внимательно проштудировали последнюю версию закона и составили перечень проблемных мест данной версии.

 

1. Пестицидов не может быть

 

Основная претензия к закону - противоречие основополагающим принципам органического земледелия, а именно, вольное или невольное разрешение использовать химикаты.

 

Статья 3 проекта закона предусматривает "ограничение применения агрохимикатов, пестицидов, антибиотиков, стимуляторов роста и откорма животных, гормональных препаратов" вместо запрета, фигурировавшего в предыдущей версии закона. 

 

2. Недобросовестные производители окажутся безнаказанными

 

Будущей закон предусматривает наличие российской маркировки органик. Ее будут наносить на продукцию в соответствии с регламентами. Если маркировка будет нанесена неправильно, производитель понесет за это ответственность. 

 

Но органические компании заметили, что проверки на соответствие и ответственность грозит только органикам. Тем, кто продолжит ставить на свою продукцию неподтвержденные знаки "эко", "био" и "органик", штрафы не грозят. 

 

"Законопроектом должна быть введена ответственность для любого производителя, который не имеет права маркировать свою продукцию знаком органического продукта", - заявляют органики. В частности, Илья Калеткин неоднократно заявлял, что в странах ЕС штрафы за неправомерное использование органической маркировки и терминов могут достигать размера годового оборота компании. Только такая норма может защитить потребителя от фальсификации и гринвошинга, а производителей - от недобросовестной конкуренции.

 

3. Реклама "эко", "био" и "органик" должна быть обоснована

 

Проект документа ограничивает только применение термина "органическая продукция".

 

Необходимо чтобы любое использование слов и словосочетаний «органический», «био», «эко» и сходных с ними семантических понятий происходило в рамках законодательства об органическом производстве, а любое незаконное использование данных терминов наказывалось как фальсификация продуктов питания.

 

4. Поддержка и коррупция

 

"Предусмотренное статьей 9 законопроекта создание Единого
государственного реестра производителей органической продукции
приведет к излишней зарегулированности отрасли, а также имеет
явные признаки коррупционной составляющей. Вызывает
недоумение увязка предоставления государственной поддержки
производителям органической продукции с их включением в указанный
реестр", - считают органические производители. Производители настаивают, что наличие органического сертификата, выданного аккредитованными организациями, достаточно для признания продукта органическим.

 

5. Признание международных знаков

"Необходимо признание на взаимной основе международных и зарубежных сертификатов соответствия стандартам органического земледелия и животноводства, выданных соответствующими международными и/или зарубежными органами по сертификации на ввозимые на территорию Российской Федерации органические продукты питания, органический посевной материал и органическое сырье, " - уверены производители. Иначе придется пересертифицировать всё ввозимое и по российскому стандарту, что повлечет удорожание и так недешевых продуктов и не будет содействовать развитию отрасли.

 

Кроме того, производители, переработчики и дистрибутеры, уже сертифицированные в соответствии с международными нормами (стандарты признанные IFOAM), требуют переходного периода, а именно - 5-10 лет. Производители, развивающие отрасль не первый год, не желают начинать все с белого листа, например, заново проходить конверсионный период, чтобы их продукция считалась органической и по новому российскому стандарту. 

 

6. Контроль за сертификацией

Вопросы аккредитации органов сертификации органического производства имеют свои особенности, которые должны быть четко прописаны в законопроекте. В законодательстве должно быть уделено особое внимание к сертифицирующим организациям в сфере органического производства: требования к учредителям и директору (образование, возраст, имущественный ценз и т.д.), требования к уставному капиталу, требования к субсидиарной ответственности за сертифицируемых, категорический запрет на любую аффилированность с производителями, переработчиками и иными участниками органического рынка.

 

В настоящее время в России, к нашему сожалению, организаций, которые были бы компетентны в сфере органики и пользовались бы доверием со стороны участников рынка, практически, нет. Необходимо чтобы в законодательстве были четко определены требования к органам сертификации в сфере органики, а также, чтобы иностранные организации, имеющие соответственные опыт и компетенции в сфере сертификации органического производства, были аккредитованы на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

 

 

 

Список претензий впечатляющий. Удастся ли производителям как-то повлиять на депутатов и не допустить принятия сырого закона? Первые новости узнаем уже на следующей неделе.