Два месяца назад Look.Bio одним из первых выразил обеспокоенность планом Минсельхоза по разработке закона об экологически чистой продукции. План родился из нескольких фраз, сказанных в поддержку развития отечественного «зеленого» бренда «экологически чистых продуктов» Владимиром Путиным в послании к Федеральному Собранию в феврале этого года. Тогда все (включая федеральные телеканалы) были уверены, что президент имел в виду развитие органик-отрасли, делегация которой во главе с Алексеем Гордеевым, буквально днями назад успешно отметилась на международной органик-выставке BioFach в Нюрнберге. 

 

Как же удивились члены делегации, узнав два месяца спустя, что развивать будут не экспортный потенциал органической отрасли, а неведомую никому «экологически чистую продукцию». Тогда основным игрокам органик-сектора  обнародованный план Минсельхоза по развитию «экологически чистой» продукции казался еще злой шуткой, в которую трудно поверить. Но еще и лета не прошло, а текст законопроекта об экологически чистой продукции уже опубликован Минсельхозом на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

 

Комментарии собираются до 5 августа, хотя обычно на это отводят около двух месяцев. Но дата объяснима – ведомство торопится к 5 сентября – дате открытия осенней сессии Госдумы, когда депутаты смогут приступить к рассмотрению законопроекта. Однако темп, с которым закон об «экологически чистых» продуктах (согласно ГОСТу 51074-2003, термин вообще вне закона) обрушился на наши головы, впечатляет. Еще полгода назад никто и помыслить о подобном не мог, а через неделю уже окончание обсуждения законопроекта. Продолжая в таком же духе, «экологически чистые» продукты могут появиться на полках магазинов уже в следующем году, практически одновременно с органическими, закон о которых обсуждали и принимали более пяти лет.

 

Здесь резонно задаться вопросом «кому и зачем это нужно», но мы сместим фокус на другой вопрос: «как законопроект об экологически чистых продуктах может повлиять на становление органического рынка России».

Вместе с Национальным органическим союзом мы опросили активных участников органического движения России и предлагаем вам расстроиться и возмутиться вместе.

 

Анатолий Накаряков, исполнительный директор ООО «Савинская Нива»:

 

«Новый законопроект  - это нонсенс. Понятно, что есть определённые бизнес интересы. Есть желание расширить использование более экологичных химических удобрений в производстве. И это отдельная задача. Но в предлагаемом варианте органическое и экологическое земледелие не будет никак отличаться от индустриального земледелия в своем влиянии на ландшафт, на экологию, - Получается, нас, тех ко хочет заниматься органикой, снова поворачивают к использованию в сельском хозяйстве химии, от чего мы постепенно хотим уйти. Во вредном влиянии классических химических удобрений на землю, пашни, воздух и воду и заключается, собственно, опасность интенсификации сельского хозяйства.  А органика борется за повышение качества продукции, снижение влияния на окружающую среду, за бережное обращение с животными, бережное использование ресурсов, защита здоровья населения.

 

Анатолий Накаряков
Новый законопроект - это нонсенс

 

Экологически чистый продукт просто не может содержать в себе никакие химические вещества. Такая идея нарушает все принципы органического производства.  Есть базовые стандарты IFOAM, Codex Alimentarius, где четко сказано, что удобрения, химические средства защиты растений и прочие вещества не используются в органике. Эти правила создавались давно, и они всеми соблюдаются. Новый законопроект идет вразрез с мировыми правилами…

 

Я уверен, что в случае  принятия закона об «экологически чистых продуктах» на  рост органического рынка в нашей стране (на что надеялись отечественные производители и потребители органики в связи с введением в действие с 1 января 2020 года закона о производстве органических продуктов)  вряд ли можно рассчитывать.  Причем принятие  Закона «О производстве, переработке и маркировке органических продуктов» в свое время, ускорилось благодаря прямому поручению президента. Так зачем же был принят наш органический закон? А ведь он даже еще не вступил в силу!»

 

 

Павел Абрамов, генеральный директор группы компаний "Чёрный хлеб":

«Когда президент России Владимир Путин говорил об «экологически чистых продуктах», он имел в виду органическую продукцию. Просто в разных странах, в Европе термины «органик», «био», «эко» эквивалентны, в США защищен термин «органик». Что касается экспорта, то чтобы поставлять свой товар на зарубежный рынок, нужно сертифицироваться по правилам страны, в которую пойдут поставки, по местным экологическим стандартам.  Так что наш экологически чистый продукт в трактовке нового законопроекта с точки зрения экспорта будет неконкурентоспособен.  Он просто будет приравнен к обычному продукту индустриального сельского хозяйства…

 

наш экологически чистый продукт в трактовке нового законопроекта с точки зрения экспорта будет неконкурентоспособен

 

Придется объяснять  категорийным менеджерам торговых сетей, что органика это высшая категория, экологически чистый продукт это более низкая категория, и так далее.  Потребителям тоже придется объяснять разницу, а ведь мы как раз сейчас и занимаемся просвещением населения, пытаемся донести до потребителя,  что такое органический продукт. Теперь будет сложнее вести такую просветительскую работу. Таким образом, новый законопроект об экологически чистой продукции выглядит ненужным и становится помехой для развития органического сельского хозяйства в России».

 

 

Илья Калеткин, председатель совета директоров компании «Аривера», руководитель международного направления НОС:

Непонятно, как получилось, что словосочетание «экологически чистый продукт» вдруг у  авторов этого законопроекта стало интерпретироваться в виде «продукт с ограниченным использование пестицидов и химических удобрений. Во всем мире слова «эко», «био» и «органик» в отношении продуктов питания эквивалентны и предполагают полный запрет на использование искусственных пестицидов и удобрений. Я  уверен, что было неправильно понято поручение президента России о создании конкурентной марки отечественных экологически чистых продуктов. Речь, очевидно, шла о том, чтобы создать отечественный конкурентный эко/био/органик стандарт  более жесткий, чем подобные стандарты Европейского союза и Китая - наших основных целевых экспортных рынков. Вот это действительно сделает отечественные экологически чистые (они же био или органические) продукты конкурентоспособными за рубежом. Тогда, несмотря на насыщенность рынка (в частности европейского) органическими продуктами, мы бы смогли получить конкурентное преимущество в виде более жестких экостандартов, как, например, у биопродуктов из  Швейцарии…

 

Закон об органическом земледелии мы обсуждали более пяти лет, да и то не все участники рынка довольны тем видом закона, в котором он принят. А этот законопроект появился буквально за считанные месяцы.  Представители отечественных «органических» союзов к обсуждению законопроекта практически не привлекались, их мнение не учтено.

 

Илья Калеткин
Представители отечественных «органических» союзов к обсуждению законопроекта практически не привлекались, их мнение не учтено.

 

Этот законопроект не просто угрожает развитию отечественного органического производства – это прямой путь для того, чтобы окончательно запутать отечественного потребителя, об интересах которого все мы обязаны заботиться.

 

 

 

 

Ольга Ратникова, директор ООО «Хипп», российского завода по производству органического детского питания Hipp:

 

«Инициатива упорядочить применение химикатов в сельском хозяйстве сама по себе может только приветствоваться. Но использовать термин «экологически чистый» для обозначения продуктов, выращенных с использованием «удобрений, средств защиты растений и других агрохимикатов», было бы неправильным. В соответствии с действующим законодательством (ФЗ № 280 от 03.08.2018 года), экологически чистой продукцией является органическая продукция, производство которой соответствует требованиям, установленным настоящим Федеральным Законом, а именно « … запрет на применение агрохимикатов, пестицидов, антибиотиков, стимуляторов роста и откорма животных… за исключением тех, которые разрешены к применению действующими в РФ … стандартами в сфере производства органической продукции» (п.2, ст.3 ФЗ-208).

 

Таким образом, в РФ уже есть действующие законы и стандарты, которые регламентируют применение безопасных для человека и окружающей среды средств. Исчерпывающий список таких веществ, основывающийся на мировой практике, содержится в соответствующих приложениях к  Межгосударственному ГОСТу 33980-2016 «Продукция органического производства. Правила производства, переработки, маркировки и реализации…

 

Понятия «органический» и «экологически чистый» семантически настолько близки, что в результате их искусственного разъединения риск смешения и подмены понятий будет очень высоким. Создание новой системы правового регулирования рынка экопродукции, идентичной уже существующей, приведет к хаосу на рынке и убьет органическое производство в России, которое сейчас находится в стадии становления. Чтобы оба этих направления экологизации российского сельского хозяйства могли успешно развиваться, будет правильным оставить термин «экологически чистое» органическому производству, а для предлагаемой системы ввести другое обозначение, например, «безопасное» или «контролируемое...

 

согласно международным стандартам, «эко», «био» и «органик» - понятия равнозначные

 

Использование идентичных терминов для продукции различного экологического качества приведет к тому, что не будет покупаться ни то, ни другое. Потому что, согласно международным стандартам, «эко», «био» и «органик» - понятия равнозначные. В мире сочтут что, оказывается, в России органическая продукция производится с использованием удобрений!  И даже если это не будет расценено как попытка подмены понятий, то, как минимум, может выставить российского производителя в неверном свете.  Это никак не будет способствовать доверию международных рынков к «российской органике», а наоборот, вызовет огромное недоверие к ней».

 

 

Манфред Плат, эксперт в области органического законодательства группы компаний Hipp:

 

Планируемое внедрение в России почти одновременно с «органическим» еще одного сертифицированного сельскохозяйственного производства очень нежелательно, российскому потребителю наверняка еще неизвестны толком различия, а если и известны, то не совсем понятны. Если к тому же в этой новой системе будет для обозначения применяться понятие «экологический/биологический/эко», которое может быть понято как «органический», то это совсем недопустимо и ставит под сомнение успех развития органики в России с самого начала.

 

 

Наталья Смирнова, директор по закупкам сети гипермаркетов «Глобус»:

«Безусловно, опасность в том, что на рынке возникнет путаница, есть. Если появится такой «экологически чистый продукт», в котором будет использоваться химия, и его будут путать с органикой, то органической продукции не будет никакого доверия. Ведь и сейчас-то все еще трудно доводить до потребителя знания об органической продукции, а в этом случае будет еще сложнее.

 

Гипермаркет Глобус

 

«Органик» - это продукт исключительно без химии, и в сети гипермаркетов «Глобус» этот подход тщательно соблюдается. В магазинах нашей сети гипермаркетов «Глобус»  мы не выкладываем органику рядом с продуктами индустриального сельского хозяйства. У нас есть отдел органической продукции, и туда попадают товары только тех производителей, которые имеют органические сертификаты. Никакие другие товары, в том числе даже фермерские, там мы не продаем. Поэтому наш покупатель знает, что он покупает, он стопроцентно уверен в полнейшей чистоте товара на этой полке и доверяет этой органической продукции. Эта наша принципиальная позиция. Никакой «экологически чистый» продукт, если в нем будет присутствовать химия, мы никогда не  положим на полку рядом с органикой».

 

Ольга Степанова, pr-директор сети «Азбука вкуса»:

В случае принятия закона об экологически чистой продукции "Азбука Вкуса" усилит контроль по соответствующим критериям в собственной лаборатории. В магазинах планируется разделять разные типы продукции по разным секциям, не обозначать не соответствующие продукты как органику. Потребитель должен четко понимать, где органическая продукция, а где нет.

 

Олег Мироненко, исполнительный директор Национального органического союза:

 

Важно разобраться с терминологией, чтобы понимать, как развивать законодательство дальше, не навредив отрасли. Мы не хотим противопоставлять органику и экологически чистые продукты. Но если кто-то преследует такую цель, то подобные действия приведут к проблемам для развития обоих секторов.

 

Олег Мироненко
Мы не хотим противопоставлять органику и экологически чистые продукты. Но если кто-то преследует такую цель, то подобные действия приведут к проблемам для развития обоих секторов.

 

Ольга Ратникова, HiPP и присоединяющаяся к ней редакция Look.Bio:

 

Мы призываем действовать в рамках существующего законодательства и ни в коем случае не разделять понятия «органический» и «экологически чистый», а, наоборот, закрепить использование слов «эко», «био» и «органик» для обозначения органической продукции, а для предлагаемого направления подобрать другой термин, который позволит обоим направлениям успешно развиваться и каждому вносить свой вклад в выполнение задачи президента по созданию зеленых российских брендов.

 

 

 

Также по теме:

 

Комментарии к законопроекту об экологически чистой продукции от Экологического союза

 

План Минсельхоза